尤  丽

（大连翻译职业学院 辽宁 大连 116600）

    内容摘要：在探索中国自己的社会主义建设道路的过程中，毛泽东提出“把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务”的思想。我们党根据社会的发展和新的实践经验，提出了“必须最广泛最充分地调动一切积极因素”的论断。毛泽东调动一切积极因素的思想仍然是我们全面建设小康社会、早日实现民族伟大复兴的战略指针。

关键词：毛泽东  调动  积极因素  消极因素  现实意义

我们在学习党的十六大报告的过程中会发现报告中阐述的“必须最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量”的思想是对毛泽东的“把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务”的思想的继承和发展。因此，学习和研究毛泽东这一思想方针的理论与实践，对于现实有重要的指导意义。

一 、毛泽东调动一切积极因素思想的历史背景

应当说毛泽东这个思想是由来己久且一以贯之的。新中国成立初期，1954年9月，毛泽东在第一届全国人民代表大会第一次会议的开幕词中，就指出为了建设社会主义伟大国家，必须团结全国人民，必须争取一切国际朋友的支援。在这里，毛泽东已经有了调动国内外一切积极因素为社会主义建设服务的思想萌芽。

首先，毛泽东这一思想是建立在正确认识我国基本国情的基础上的。

早在新中国成立前夕，毛泽东就分析了当时中国的基本国情，指出 “我曾经说过，我们一为‘穷’，二为‘白’。‘穷’，就是没有多少工业，农业也不发达。‘白’就是一张白纸，文化水平、科学水平都不高。”⑴之后，毛泽东和中央其他领导同志在许多场合反复强调这个问题，指出中国是一个大国，人口多，底子薄，经济文化落后，生产力不发达，也很不平衡，这是我国的基本国情，是我们考虑一切问题的基本出发点。

其次，毛泽东的这一思想还源于对我国社会主义社会的主要矛盾和党的中心任务的正确认识。

1956年党的八大通过了刘少奇代表党中央所作的政治报告，八大关于政治报告的决议明确宣布：我国的社会主义改造已经取得决定性胜利，这就表明，我国的无产阶级同资产阶级之间的矛盾已经基本上解决了，几千年来的阶级剥削制度的历史已经基本上结束了，社会主义的社会制度在我国已经基本上建立起来了。我们国内的主要矛盾已经是人民对于经济文化迅速发展的需要同当前经济文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。党和全国人民的当前的主要任务，就是要集中力量来解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国⑵。在广泛调查研究的基础上，1956年4月25日，毛泽东在中央政治局扩大会议上发表了著名讲话《论十大关系》。他在这篇讲话中明确指出：“提出这十个问题，都是围绕着一个基本方针，就是要把国内外一切积极因素调动起来，为社会主义事业服务。”至此，调动一切积极因素，建设社会主义强大国家，成为我们党和国家在整个社会主义建设时期的根本指导思想和战略方针。

    毛泽东在《十年总结》中说：前8年照抄外国的经验，但从1956年提出“十大关系”起，就开始找到一条适合中国自己的路线。《论十大关系》正是围绕调动一切积极因素这一中轴来系统论述社会主义政治经济等各项关系的，它深刻地论述了探索中国社会主义建设道路必须以调动一切积极因素这一思想为指导。

二 、毛泽东调动一切积极因素思想的基本内涵

实行“调动一切积极因素”的方针，首先必须明确一点即“什么是国内外的积极因素？”毛泽东指出“在国内，工人和农民是基本力量。中间势力是可以争取的力量。反动势力虽是一种消极因素，但是我们仍然要作好工作，尽量争取化消极因素为积极因素。在国际上，一切可以团结的力量都要团结，不中立的可以争取为中立，反动的也可以分化和利用。”⑶其中，争取中间势力，在战略上具有十分重要的意义。毛泽东不止一次地强调这一点。他说，“争取中间势力很重要。在中国，民族资产阶级起着很大的作用。他们人数不多，但影响很大，在某些时候甚至比工人阶级的影响还大。”⑷“我们对民族资产阶级不但要作斗争，同时要团结他们，要给他们利益”。⑸

其次，要调动各方面积极性，以创造安定团结的政治局面，还必须正确解决政治上的矛盾，毛泽东在《论十大关系》中，专门论述了政治上的五大矛盾。比如，对于汉族和少数民族的关系，要着重反对大汉族主义，也要反对地方民族主义；要注意研究少数民族的经济管理体制和财政体制，使其适合当地的发展；要诚心诚意地积极帮助少数民族发展经济建设和文化建设，以巩固各民族的团结。又如，对反革命分子的处理，不同的历史阶段应采取不同的政策：1951年——1952年的镇反是必要的；1956年以后，对社会上被清查出来的反革命分子就应采取少捉少杀的政策，而机关、学校、部队里面被清查出的反革命分子，则应坚持一个不杀，大部不捉。毛泽东认为，这样的政策可以稳定很多人，把消极因素转化为积极因素，对人民事业，对国际影响都有好处。关于尽可能地化消极因素为积极因素，毛泽东也有许多精辟的论述，如“我们要把敌人营垒中间的一切争斗、缺口、矛盾，统统收集起来，作为反对当前主要敌人之用。”⑹

再次，除了调动人的积极因素外，还要调动物的积极因素。“天上的空气，地上的森林，地下的宝藏，都是建设社会主义所需要的重要因素”。⑺调动一切积极因素的基本方针的具体化，就是统筹兼顾，使各得其所而照顾全局。毛泽东曾以打麻将为例，认为世界上一切事物都不是一成不变的，打麻将也一样，就是最坏的“点数”，只要统筹调配，安排使用得当，就会以劣代优，以弱代强。相反，胸无全局，调配失利，再好的“点数”拿在手里，也会转胜为败。毛泽东认为，为了调动一切积极因素，就应在处理好各种矛盾，兼顾各种关系上下功夫，用气力。他在《论十大关系》中对社会主义革命和建设中的十大关系作了认真的分析，并提出了具体的途径和道路。

更为重要的是，在社会主义建设时期，随着统一战线对象的变化和扩大，正确处理社会主义内部矛盾和两类不同性质的矛盾，也进入了调动一切积极因素这一战略方针的指导范围。毛泽东对这个问题给予了高度重视，他在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话中，进一步阐述了这一基本方针，阐述了正确处理人民内部矛盾以协调社会主义社会人与人关系的思想。他指出：社会主义社会的矛盾分为两类，一类是敌我矛盾，一类是人民内部矛盾。“在现阶段，在建设社会主义的时期，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范围；一切反抗社会主义革命和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会集团，都是人民的敌人。”⑻毛泽东指出，敌我矛盾和人民内部矛盾的性质是根本不同的，敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾，是敌对阶级在根本利益冲突的基础上的矛盾；人民内部矛盾是非对抗性的，一般来说是在人民利益根本一致的基础上的矛盾，毛泽东认为，两类矛盾虽然有严格的界限，但这两种性质不同的矛盾也是相互影响、相互制约、并且在一定条件下互相转化的。“敌我之间和人民内部这两类矛盾的性质不同，解决的方法也不同。简单地说起来，前者是分清敌我的问题，后者是分清是非的问题。”⑼如果混淆两类不同性质的矛盾，或者采取错误的办法，都会挫伤人民群众的积极性。毛泽东再次发出号召：“调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，并且尽可能地将消极因素转变为积极因素”“以便团结全国各族人民进行一场新的战争——向自然界开战，发展我们的经济，发展我们的文化”。⑽

最后，不仅调动一切积极因素，并且还须领导这一切积极因素；而这种领导，是一种服务——为被领导者服务，给予他们看得见的物质福利，至少不损害其利益，同时给以教育。否则，就不能实现对他们的领导，因而也就不能调动一切积极因素。革命和建设中的积极因素和消极因素，总是相对而言的，它们是相互联系又相互区别的，并且在一定条件下相互转化，假若缺乏战略指导或者指导失误，消极因素就可能成为很大的阻力，甚至使某些积极因素也转化为消极因素。总之，调动一切积极因素这一方针，必须在坚持革命原则的前提下，辅之以机动、通融、妥协的策略，从而争取和团结大多数，调动一切积极因素，组成革命和建设事业的浩浩荡荡的大军。

三 、毛泽东调动一切积极因素思想的现实意义

几十年来的国内外实践经验表明，毛泽东提出的“调动一切积极因素，建设社会主义伟大国家”的方针是符合中国国情的，是十分正确的。随着经济生活和社会生活的多样化，在社会变革中出现了新的社会阶层的成员，我们党根据社会的发展和新的实践经验，提出了“必须最广泛最充分地调动一切积极因素”的论断，提出了“四个尊重”的方针。在新的历史条件下，毛泽东调动一切积极因素的思想被赋予了新的内涵。“最大多数人的利益和全社会全民族的积极性创造性，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。在我国社会深刻变革、党和国家事业快速发展的进程中，妥善处理各方面的利益关系，把一切积极因素充分调动和凝聚起来，至关重要。”⑾

首先，改革开放以来，我国出现了新的社会阶层。归纳起来有六个：民营科技企业的创业人员和技术人员，受聘于外资企业的管理技术人员，个体户，私营企业主，中介组织的从业人员，自由职业人员等等。可以说当代中国包含着历史上最多的社会阶层和群体，我们党应该也可能最广泛最充分地调动一切积极因素。党的十六大报告明确肯定新的社会阶层都是中国特色社会主义的建设者，他们中的先进分子可以被吸收入党。这必将大大调动这些社会阶层的成员的积极性，继续为发展社会主义的生产力贡献力量。

其次，由于改革开放和社会主义现代化建设的推进，人们的劳动形式越来越多样化，人们的收入状况也产生了比较大的差别，特别是新的社会阶层成员，拥有了比较多的财产。对此，十六大报告明确提出，要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动，要鼓励海内外各类投资者在我国建设中的创业活动，要保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制。这使那些合法致富的人们的生产积极性大提高，也鼓励一切有志于创业的人们大胆创业，必将形成“让一切创造社会财富的源泉充分涌流”的局面。

再次，在建设中国特色社会主义进程中，全国人民的根本利益是一致的，但是必然会有许多具体的利益差别和矛盾，共同富裕也是一个需要长时间努力、逐步实现的目标。因此，十六大报告强调，制定和贯彻党的各项方针政策，要正确反映和兼顾不同方面群众的利益，既要保护发达地区、优势产业和通过辛勤劳动与合法经营先富起来人们的发展活力，更要高度重视和关心欠发达地区以及比较困难的行业和群众。在分配制度上，既要反对平均主义，又要防止收入悬殊。初次分配注重效率，再分配注重公平。要建立健全同经济发展水平相适应的社会保障体系。这必将调动全体人民的积极性，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。

不容忽视的是，在社会转型、体制转轨的大变革之中，新旧体制的转变、利益格局的调整致使人民内部矛盾呈现出新的特点和动向，伴随改革和发展出现了各类社会稳定问题。因此，如何正确认识和恰当处理并妥善协调各种利益关系，把社会各阶层和各方面群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性，创造性引导好、保护好、发挥好，已经成为在新的历史条件下考验我们党和政府执政能力的严峻课题。“在加快经济建设和改革开放的新形势下，正确处理人民内部矛盾，调动一切积极因素，化消极因素为积极因素，是我们国家政治生活的主题，也是维护社会稳定的基础。”⑿党的十六大报告指出“必须正确认识和处理各种矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高应对复杂局面的能力。”

最后，当今调动一切积极因素的思想具体还体现在：巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持弘扬和培育民族精神，坚持和完善社会主义民主制度，保持党同人民群众的血肉联系等方面。

综上所述，毛泽东调动一切积极因素的思想仍然是建设中国特色社会主义的战略指针，只有最广泛、最充分地调动一切积极因素，把最大多数人团结在党的周围，才能在未来的20年中实现全面建设小康社会的目标，早日实现中华民族的伟大复兴。

【参考文献】

⑴ ⑶ ⑷ ⑸ ⑻ ⑼ ⑽ 毛泽东文集：第七卷 北京：人民出版社 1999 43，23，60，60，205，206，216

⑵ 参见《中国共产党第八次全国代表大会文献》809～810页，北京：人民出版社 1957

⑹ 毛泽东选集（一卷本）134

⑺ 毛泽东选集 第五卷 278

⑽ 江泽民 《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》 人民日报 2002.11.18

⑾ 江泽民 《在党的十四届三中全会上的讲话》